集團(tuán)公司第二屆二次股東代表會(huì)召開
王宏波作《董事會(huì)工作報(bào)告》 李忠清主持會(huì)議
蔣敬云作《2018年度財(cái)務(wù)分析報(bào)告》、《2018年度紅利分配預(yù)案報(bào)告》
（李高雄報(bào)道） 春意盎然，生機(jī)勃發(fā)。4月16日，集團(tuán)公司第二屆二次股東代表會(huì)在集團(tuán)公司機(jī)關(guān)五樓會(huì)議室召開。10時(shí)，會(huì)議在雄壯的國(guó)歌聲中開幕，集團(tuán)公司董事長(zhǎng)王宏波代表董事會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。報(bào)告分兩部分：一是2018年工作回顧，二是2019年工作計(jì)劃。
王宏波指出，2018年，道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)異常激烈。在集團(tuán)公司董事會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全司上下群策群力，同舟共濟(jì)，面對(duì)高鐵、民航、黑車、私家車的瘋狂、猛烈沖擊，我們?cè)讵M縫中求生存，在艱難中求進(jìn)取，在逆境中求發(fā)展，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為手段，以創(chuàng)收增效為目的，負(fù)重奮進(jìn)，真抓實(shí)干，較好地完成了全年的目標(biāo)任務(wù),并榮獲了邵陽(yáng)市民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)。
夯實(shí)管理基礎(chǔ)，力推管理升級(jí)。（一）目標(biāo)管理以加大費(fèi)用控制力度為重點(diǎn)，在主業(yè)收入大幅下滑的情況下，綜合收入仍實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)。（二）以員工測(cè)評(píng)工作為重點(diǎn)，加大測(cè)評(píng)力度，共147名基層中層、機(jī)關(guān)中層、機(jī)關(guān)員工參與測(cè)評(píng)，不稱職12人，8人主動(dòng)放棄測(cè)評(píng)，對(duì)不稱職者給予了降職或調(diào)離處理；加強(qiáng)職業(yè)教育和崗位培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)；協(xié)助政府處理原邵陽(yáng)汽車運(yùn)輸總公司各縣分公司職工醫(yī)療保險(xiǎn)斷檔、漏保的掛帳補(bǔ)繳工作。（三）機(jī)務(wù)管理以大力發(fā)展新能源車為重點(diǎn)，全司公交車已全部更換成純電動(dòng)新能源車，加大了對(duì)公交車用電控制考核力度，規(guī)定個(gè)車消耗定額，全年節(jié)約電費(fèi)近100萬(wàn)元，降低了運(yùn)營(yíng)成本。（四）以加大營(yíng)收稽查為重點(diǎn)，確保營(yíng)收顆粒歸倉(cāng)。（五）以創(chuàng)建“群眾滿意車站”、“雙十最美車站”為重點(diǎn)，規(guī)范站務(wù)行為，提升服務(wù)水平。（六）合同管理以審核合同、預(yù)防糾紛為重點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問(wèn)對(duì)合同的把關(guān)作用，消除合同糾紛隱患，最大限度維護(hù)了企業(yè)的利益。（七）以嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)管理，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
聚焦轉(zhuǎn)型方向，力推產(chǎn)業(yè)升級(jí)。（一）“運(yùn)+游”融合發(fā)展取得新進(jìn)展。（二）公共交通發(fā)展取得新突破。（三）商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展取得新成效。
強(qiáng)化黨建工作，力推軟實(shí)力升級(jí)。建立健全黨組織機(jī)構(gòu)，認(rèn)真開展工會(huì)工作，積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。以《邵陽(yáng)湘運(yùn)報(bào)》宣傳為重點(diǎn)，在今日頭條、湖南日?qǐng)?bào)、邵陽(yáng)日?qǐng)?bào)等媒體大力宣傳企業(yè)改革發(fā)展中的感人事跡，講好“邵陽(yáng)湘運(yùn)故事”，傳播正能量。認(rèn)真做好“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)文”工作，站容站貌煥然一新，窗口形象更加靚麗，我司被市政府授予“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作先進(jìn)單位”。
王宏波指出，2019年工作要緊緊圍繞集團(tuán)公司五年戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)定“一體兩冀、二擎發(fā)力、四輪驅(qū)動(dòng)”（即，一體：綜合交通運(yùn)輸服務(wù)業(yè)；兩冀：資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)開發(fā)業(yè)、特色旅游服務(wù)業(yè)；二擎：產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)+資本運(yùn)作；四輪：道路交通運(yùn)輸服務(wù)商+交通特色資產(chǎn)開發(fā)運(yùn)營(yíng)商+交通特色旅游服務(wù)商+交通特色產(chǎn)業(yè)投資商）的發(fā)展模式，把握大勢(shì)、突出重點(diǎn)、揚(yáng)長(zhǎng)避短、開源節(jié)流，繼續(xù)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，繼續(xù)優(yōu)化資源配置，繼續(xù)優(yōu)化管理模式，圍繞“止滑、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)收”的總要求，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。
優(yōu)化道路客運(yùn)資源配置，探索經(jīng)營(yíng)新模式。（一）要重點(diǎn)優(yōu)化邵陽(yáng)市區(qū)站場(chǎng)、線路、班次、機(jī)構(gòu)、運(yùn)力等客運(yùn)資源配置，逐步實(shí)現(xiàn)市內(nèi)客運(yùn)“大一統(tǒng)”的經(jīng)營(yíng)格局。該項(xiàng)工作要穩(wěn)步推進(jìn)，分階段實(shí)施。第一階段：撤銷寶慶車站。將其人和站場(chǎng)并入工貿(mào)公司，車站業(yè)務(wù)和運(yùn)輸業(yè)務(wù)分別并入邵陽(yáng)東站和72車隊(duì)（暫恢復(fù)其建制）。將邵州車站站場(chǎng)業(yè)務(wù)并入邵陽(yáng)南站；爭(zhēng)取政府支持，將邵陽(yáng)汽車北站打造成散客自助旅游、單位團(tuán)隊(duì)旅游、旅游信息咨詢等多功能為一體的旅游集散中心。第二階段：根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要，對(duì)市區(qū)客運(yùn)資源進(jìn)一步優(yōu)化整合，以實(shí)現(xiàn)市區(qū)客運(yùn)“大一統(tǒng)”的經(jīng)營(yíng)格局。（二）個(gè)性化服務(wù)融合發(fā)展，已成為道路客運(yùn)發(fā)展新趨勢(shì)。為滿足個(gè)性化出行需求，我們要加快互聯(lián)網(wǎng)+道路客運(yùn)線上線下平臺(tái)建設(shè)，要試點(diǎn)推行邵陽(yáng)至坪上高鐵定制快線，充分發(fā)揮道路客運(yùn)“門到門”“點(diǎn)到點(diǎn)”的比較優(yōu)勢(shì)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“成熟一條、開行一條”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)其它線路的定制快線。（三）積極拓展通勤車和校園直通車業(yè)務(wù)。要轉(zhuǎn)變營(yíng)銷理念，變“坐商”為“行商”，以客戶需求為中心，要和學(xué)校、廠礦企事業(yè)單位、政府各部門等客戶建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系，為他們提供優(yōu)質(zhì)滿意的定制客運(yùn)產(chǎn)品。（四）針對(duì)懷邵衡高鐵開通后運(yùn)輸市場(chǎng)的變化，要科學(xué)地消化剩余運(yùn)力，優(yōu)化整合受沖擊嚴(yán)重的線路，力保班線穩(wěn)定。要以高鐵站為中心，運(yùn)力下沉，大力發(fā)展高鐵站至周邊縣市的短途客運(yùn)班線。
提升公共交通發(fā)展質(zhì)量，培育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。（一）把握國(guó)家城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機(jī)遇，利用企業(yè)自身 （下轉(zhuǎn)第四版）
（上接第一版）資源優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣С?，加大發(fā)展城鄉(xiāng)公交、農(nóng)村公交和城際公交力度。同時(shí)，做好現(xiàn)有公交產(chǎn)業(yè)軟硬件升級(jí)，優(yōu)化公交線路、站點(diǎn)、時(shí)間配置，繼續(xù)推動(dòng)公交產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)占有率和運(yùn)營(yíng)質(zhì)量的雙向提升，全面實(shí)現(xiàn)公交行業(yè)創(chuàng)收、增效。（二）宏騰公汽要認(rèn)真做好邵陽(yáng)至邵東802路城際公交的各項(xiàng)工作，狠抓服務(wù)質(zhì)量，狠抓安全管理，狠抓成本控制，以一流的服務(wù)、一流的形象、一流的作風(fēng)，打造好全市城際公交“樣板工程”、“示范工程”。（三）完成公交IC卡全國(guó)一卡通和集團(tuán)公司內(nèi)部一卡通工作，實(shí)現(xiàn)二維碼、微信、支付寶刷卡支付，降低人力成本；開展公交智能調(diào)度系統(tǒng)調(diào)研，力爭(zhēng)通過(guò)政府支持，全面改造各縣的公交智能管理系統(tǒng)；通過(guò)爭(zhēng)取政府優(yōu)惠政策，加大公交站場(chǎng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)各縣市設(shè)立一個(gè)公交樞紐站，樹立公交行業(yè)新形象。
拓展旅游運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造市場(chǎng)新空間。（一）以構(gòu)建邵陽(yáng)區(qū)域旅游運(yùn)輸市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，以主導(dǎo)本地區(qū)旅游客運(yùn)市場(chǎng)為目標(biāo)，以加入省旅游聯(lián)盟為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)運(yùn)+游融合發(fā)展，不斷開發(fā)有特色、有競(jìng)爭(zhēng)力、多樣化的旅游運(yùn)輸產(chǎn)品，不斷提高“邵陽(yáng)湘運(yùn)旅游”品牌市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（二）繼續(xù)實(shí)施全員旅游營(yíng)銷，依據(jù)站場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，推行“站+運(yùn)+游”運(yùn)輸方式，探索旅游+運(yùn)輸?shù)碾p贏模式。（三）大力發(fā)展研學(xué)游業(yè)務(wù)。這是很有潛力的新目標(biāo)市場(chǎng)，已作為教育部門和學(xué)校常態(tài)化校外教育活動(dòng)。我們要舉全司之力，搶占該業(yè)務(wù)，搶占該市場(chǎng)。
加快盤活企業(yè)閑置資產(chǎn)，促進(jìn)效益新增長(zhǎng)。我司既擁有站場(chǎng)、房屋、門店、土地、車輛、設(shè)備等有形資產(chǎn)，也擁有豐富的品牌、文化、管理、技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)，科學(xué)地開發(fā)與經(jīng)營(yíng)能夠產(chǎn)生很好的經(jīng)濟(jì)效益。今年，要對(duì)各單位閑置資產(chǎn)進(jìn)行全面細(xì)致地清理、登記、造冊(cè)，再根據(jù)實(shí)際情況，采取租賃、承包、置換、處置、合作開發(fā)等靈活多樣的方式對(duì)閑置資產(chǎn)進(jìn)行盤活。
推動(dòng)企業(yè)基礎(chǔ)管理提升，實(shí)現(xiàn)管理新突破。（一）財(cái)務(wù)管理重點(diǎn)是加強(qiáng)稅收籌劃，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)整體最優(yōu)化；采取“回頭看”的方式進(jìn)行督查，繼續(xù)推行財(cái)務(wù)審計(jì)聯(lián)合巡查制度。目標(biāo)管理工作要做到及時(shí)跟蹤、及時(shí)考核、及時(shí)獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。人力資源管理重點(diǎn)是加強(qiáng)員工的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，要不折不扣地完成集團(tuán)公司下達(dá)的員工分流、轉(zhuǎn)崗的指標(biāo)任務(wù)，要繼續(xù)推進(jìn)全司中層領(lǐng)導(dǎo)干部、集團(tuán)公司機(jī)關(guān)人員測(cè)評(píng)工作。同時(shí)，還要建立健全全司薪酬管理體系。（二）安全管理重點(diǎn)是強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，加大隱患排查和打擊違法行為工作力度。同時(shí)，利用好客運(yùn)安全信息管理系統(tǒng)，充分發(fā)揮其預(yù)警、報(bào)警等先進(jìn)功能，用科技手段，提升企業(yè)的安全管理水平。機(jī)務(wù)管理重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)公營(yíng)車的油（電）、胎、料等消耗成本的控制，降低運(yùn)營(yíng)成本，同時(shí)要出臺(tái)《下線運(yùn)營(yíng)客車處置管理辦法》，做好下線客車的再利用等處置工作。（三）公交管理工作的重點(diǎn)是對(duì)公交推行精細(xì)化管理，全面提升精細(xì)化管理水平，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺(tái)《公交車精細(xì)化管理辦法》，要吃透、消化公交系統(tǒng)優(yōu)惠政策，主動(dòng)與政府及職能部門溝通、協(xié)調(diào)，確保新能源公交車各項(xiàng)政府補(bǔ)貼及時(shí)、足額到位。（四）審計(jì)監(jiān)察工作的重點(diǎn)是建立全方位、全覆蓋、零容忍的監(jiān)督體系，出臺(tái)《監(jiān)察條例》，啟用監(jiān)察調(diào)查審批程序。要聯(lián)合監(jiān)察委員會(huì)、公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)打擊利用職權(quán)虛報(bào)發(fā)票、虛造工資等弄虛作假侵害企業(yè)利益的違法行為。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一采購(gòu)招投標(biāo)制度，防止違反規(guī)定化整為零自行采購(gòu)、泄露采購(gòu)有關(guān)商業(yè)秘密、欺上瞞下、“打幌子、打牌子”等逃避采購(gòu)且損害企業(yè)利益的行為。要對(duì)全司往年的主要經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行一次督查，重點(diǎn)要審查合同履行情況，是否存在陰陽(yáng)合同或未按規(guī)定程序簽訂合同?；楣芾碇攸c(diǎn)是加大公營(yíng)車特別是公交車的監(jiān)控、查處力度，配合職能部門打擊違法營(yíng)運(yùn)、“黑車”專項(xiàng)整治行動(dòng)，以營(yíng)造公平的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境。（五）基建房產(chǎn)管理的重點(diǎn)是有序啟動(dòng)各二級(jí)單位的資產(chǎn)過(guò)戶，完成全司的水電分離，要加強(qiáng)門店等房地產(chǎn)的租賃管理工作，認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司有關(guān)門面招投標(biāo)管理的規(guī)定，規(guī)范出租行為，進(jìn)一步提升其市場(chǎng)價(jià)值。（六）站務(wù)管理以“三優(yōu)三化”為重點(diǎn)，突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，加快車站智能化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+車站+車+旅客”的平臺(tái)融合及推廣使用，加大集團(tuán)公司小程序公眾號(hào)的推廣力度，讓該平臺(tái)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)廠礦、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，讓更多的旅客使用該程序預(yù)約購(gòu)票，進(jìn)一步提高售票網(wǎng)絡(luò)化覆蓋率和售票額。（七）企業(yè)管理的重點(diǎn)是實(shí)施集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略五年規(guī)劃（2019-2023），按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、點(diǎn)面推進(jìn)、重點(diǎn)突破”的指導(dǎo)思想，分年度有序推進(jìn)戰(zhàn)略工作的落實(shí)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供指導(dǎo)性、可操作性的戰(zhàn)略實(shí)施依據(jù)。
加強(qiáng)企業(yè)思想文化建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)新發(fā)展。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以建設(shè)“三會(huì)一課”制度和開展“五化”黨支部建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)，積極開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，發(fā)揮基層黨組織的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí)，加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，發(fā)揮企業(yè)文化的引導(dǎo)和凝聚作用，教育、激勵(lì)員工愛(ài)崗敬業(yè)，盡職盡責(zé)。積極開展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，樹立標(biāo)桿、樹立榜樣，營(yíng)造“先進(jìn)更先進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)”的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。要探索宣傳新途徑，重點(diǎn)推介企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)方面的做法和經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)辦邵陽(yáng)湘運(yùn)電子報(bào)，方便在手機(jī)上下載、閱讀，讓每個(gè)員工都能及時(shí)了解企業(yè)訊息，傳播正能量，提高內(nèi)部刊物的覆蓋率。
會(huì)議號(hào)召，在新的一年里，讓我們?cè)诩瘓F(tuán)公司董事會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)如磐石的決心，以只爭(zhēng)朝夕的勁頭，以堅(jiān)韌不拔的毅力，上下齊心、同心同德、攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，為全面完成2019年的工作，為迎接更加美好的明天，為員工有更多的獲得感、幸福感、榮譽(yù)感而努力拼搏。
副總經(jīng)理蔣敬云作《2018年度財(cái)務(wù)分析報(bào)告》、《2018年度紅利分配預(yù)案報(bào)告》。
會(huì)議提請(qǐng)通過(guò)第二屆二次股東代表會(huì)會(huì)議舉手表決方式。
會(huì)議提請(qǐng)通過(guò)第二屆二次股東代表會(huì)監(jiān)票人、唱票人、計(jì)票人名單。
與會(huì)股東代表舉手表決通過(guò)《董事會(huì)工作報(bào)告》、《2018年度財(cái)務(wù)分析報(bào)告》、《2018年度紅利分配預(yù)案報(bào)告》。會(huì)上，宣布大會(huì)決議。
12時(shí)，會(huì)議在與會(huì)人員齊唱《邵陽(yáng)湘運(yùn)之歌》中閉幕。
集團(tuán)公司董事、副總經(jīng)理李忠清主持會(huì)議。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、股東代表參加會(huì)議。集團(tuán)公司機(jī)關(guān)部室長(zhǎng)列席會(huì)議。
